Полезная информация - Комментарии
Ранее действовавший ЖК РСФСР в ст. 86 «Изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи нанимателя» содержал следующую норму: «Совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 Кодекса».
Действующий в настоящее время ЖК РФ не предусматривает возможности заключения с членом семьи нанимателя отдельного договора социального найма.
Таким образом законодатель попытался решить проблему превращения отдельных квартир в коммунальные.
К сожалению, очень часто встречается ситуация, при которой в одной квартире проживает несколько семей, но из-за конфликтных отношений бремя оплаты коммунальных услуг ложится не на всех.
Таким образом, решив одну проблему, законодатель породил другую, не менее значимую для тех граждан, которые фактически вынуждены оплачивать предоставление коммунальных услуг на всех проживающих в квартире. А обращение в суд с иском о взыскании в порядке регресса сумм оплаты за ЖКО к должнику не всегда имеет перспективу.
Тем не менее, при определенных обстоятельствах проблему раздела лицевого счета можно решить.
В первую очередь необходимо иметь в виду, что граждане, проживающие в одной квартире и получающие один платежный документ, вправе оплачивать жилье, жилищно-коммунальные и прочие услуги в порядке, определенном соглашением между ними. В данном соглашении граждане, например, могут договориться о равнодолевом участии каждого из них в расходах на оплату ЖКУ. Однако такое соглашение не может выступать в качестве осуществления расчетным центром раздела лицевого счета в собственном смысле этого слова и, соответственно, формирования нескольких платежных документов. Таким основанием является только соответствующее решение суда, получить которое по вышеуказанным причинам теперь практически невозможно.
Если же жильцы квартиры не могут достичь согласия об участии каждого в оплате коммунальных услуг, то они наделены правом в судебном порядке определить доли в оплате жилья и коммунальных услуг.
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 19 Закона г. Энгельса от 11.03.1998 г. № 6 «Основы жилищной политики города Москвы» граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления считаются разными семьями.
А абз. 1 п. 4 ст. 19 этого же закона определяет, что в квартирах, планировка которых в соответствии с законодательством не позволяет заключить отдельный договор социального найма с каждой семьей, при недостижении соглашения о порядке оплаты допускается определение доли оплаты за жилое помещение каждой семье.
Следовательно, для того, чтобы отдельной семье получить возможность оплачивать свою долю в выставляемых платежах за жилье и коммунальные услуги, необходимо обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Затем, в случае положительного разрешения спора судом, ЕИРЦ на основании судебного решения вправе сформировать отдельный платежный документ для граждан, составляющих отдельную семью.
Таким образом, в реалиях действующего жилищного законодательства приходится констатировать, что предложенный вариант является наиболее целесообразным для решения проблемы оплаты жилья и коммунальных услуг при проживании в одной квартире нескольких семей..
